中文
EN
EN
中
泉源:经济参考报
“‘十三五’能源妄想正在紧锣密鼓制订 ，已经形成初稿 ，很快就征求意见 ，三四月份报到国务院 ，争取上半年出台。”国家能源局生长妄想司何勇健副司长在3月19日中国电力企业团结会召开的“2016年经济形势与电力生长剖析展望会”上透露说。
凭证2020年能源需求展望的基准计划 ，能源消耗总量在48.5亿吨标准煤 ，其中煤炭为40.5亿吨 ，石油为5.9亿吨 ，自然气为3500亿立方米 ，非化石能源为7.5亿吨标准煤。从电力的装机来看 ，2020年核电的装机目的是5800万千瓦 ，通例水电3.4亿千瓦 ，抽水蓄能4000万千瓦 ，风电2.1亿千瓦 ，光伏发电1.1亿千瓦 ，光热发电1500万千瓦 ，生物质发电1500万千瓦。
值得注重的是 ，“十三五”妄想主要政策取向是化解产能过剩 ，对已泛起严重产能过剩的古板能源行业 ，“十三五”前三年原则上不上新项目。同时首次明确提出 ，允许风电适当弃风 ，以及起劲推动光热发电树模。别的 ，妄想的亮点之一是提出构建集成互补、梯级使用的终端供能系统 ，迁就此安排相关树模工程。
当宿天下能源生长泛起出供求关系宽松化、供需名堂多极化、能源结构低碳化、生产消耗智能化、国际竞争焦点多元化等“五化”趋势 ，而海内能源生长也进入新常态 ，能源消耗增添换挡减速 ，能源结构双重更替程序加速 ，而能源生长动力则从高耗能加速转换至新业态 ，能源系统形态也迎来转折的窗口期 ，由集中开发转向智能化、漫衍式。别的 ，能源国际合作迈向高水平。
“可是也保存一些问题和挑战 ，煤炭、火电、炼油、煤化工等古板能源产能过剩严重。同时 ，电力辖档烷活调理电源比例偏低 ，调峰能力严重缺乏 ，部分地区弃水、弃风、弃光征象严重 ，今年一季度三北地区弃风依然很高。”何勇健坦言 ，顺应能源转型厘革的价钱机制也亟待完善 ，自然气消耗市场开拓难题 ，清洁高效炉具和清洁型煤推广也难以为继。
在这种情形下 ，“十三五”能源妄想的政策取向是越发注重把提高生长质量放在首位 ，着力优化存量、做优增量 ，化解过剩产能。对已泛起严重产能过剩的古板能源行业 ，“十三五”前三年原则上不上新项目 ，而凌驾合理弃风、弃光率的地区 ，原则上也不安排新项目。
“同时 ，越发注重提高系统运行效率 ，着力补齐短板、立异模式、构建高效智能的能源系统。主要使命是鼎力大举提高电力系统调峰和消纳可再生能源的能力 ，允许风电适当弃风 ，在5%的规模内是可以接受的。同时 ，充分挖掘现有电力系统潜力 ，镌汰新增火电和跨区输电 ，这样最终电价能降下来不少。”何勇健先容说。
在他看来 ，这其中最大的亮点是构建集成互补、梯级使用的终端供能系统 ，对新城镇、新建工业园区、物流中心等重点实验供能设施一体化行动妄想 ，统筹建设电力、燃气、热力、供冷等基础设施。这需要商业模式上的立异 ，现在正值电改 ，可以借助于售电侧刷新通过联供的方法与电网竞争 ，这样会更具优势 ，会在妄想中安排一些相关的试点工程。
别的 ，越发注重能源结构的战略性调解 ，加速推进绿色低碳生长历程 ，起劲生长水电 ，优先开发龙头水电站。稳步推进沿海核电建设 ，“十三五”投产5800万千瓦 ，开工3000万千瓦。集中与疏散并举 ，鼎力大举生长可再生能源 ，东中部地区以疏散开发为主 ，在西部有条件地区适度集中开发 ，因地制宜生长海优势电 ，加速生长太阳能发电 ，起劲推广屋顶光伏和光热发电树模。推动实验可再生能源配额及市场生意制度 ，起劲构建碳排放及污染物排放生意市场 ，探索适时开征环保税或碳税。
而在化石能源方面 ，则要清洁生长煤电 ，差别的地区有差别的要求 ，东部优先建设热电联产机组 ，西部地区重点建设大型煤电基地和坑口电站。同时 ，大幅提高自然气消耗比重 ，刷新气价机制 ，降低支线输气价钱 ，入口和销售气价逐步市场化。
别的 ，稳妥生长煤炭深加工工业 ，“十三五”煤制油产能控制在1300万吨 ，煤制气在180亿方 ，完成已开工项目 ，其他拿到路条和储备的项目暂缓。“现在自然气吸收站是垄断的 ，‘十三五’一定要突破的 ，周全开放 ，同时支线输气价钱尚有下降空间 ，以后我国的基础气价尚有下降幅度。”何勇健透露说。
版权所有 蓝冠娱乐官网 京ICP备16034488号-1 京公网安备11040102700155
地址：中华人民共和国北京市海淀区西直门北大街62号